铁岭市地处辽宁省北部,南邻沈阳、抚顺,北连吉林四平,全市总面积1.3万平方千米,总人口293.7万人。这里是全国著名的小品艺术之乡、红楼文化之乡、体育冠军之乡 ,近年来,铁岭市高度重视人才引进工作,以产业、行业发展急需紧缺的高层次人才为重点,加速人才聚集。2025年,铁岭市进一步优化升级人才政策,设立铁岭市人才发展专项资金8000万元,旨在以更加优厚的政策打造人才强磁场。下面为您详细介绍我市人才政策。
一、实施“名校优生”储备工程2.0
全面升级人才吸引政策,通过“7个解决”,广泛吸引年龄在40周岁以下,全日制本科及以上学历的青年人才来铁(回铁)就业创业。
解决户口:实行高校毕业生“零门槛”落户,推行“先落户后就业”,凭户口本、身份证、毕业证即可办理落户手续。同时,为落户人才提供家属随迁便利,其配偶及未成年子女可一同落户,简化落户流程,缩短办理时间。
解决编制:每年拿出不低于200个事业编制,专项用于安排普通高校博士研究生、“双一流”高校硕士研究生就业。对于特别优秀的本科毕业生,经评估也可纳入事业编制安置范畴。
解决住房:对新落户并在铁工作的全日制博士、硕士和本科生(“双一流”高校)(以下简称“名校优生”)首次购买商品住房的,分别给予8万元、5万元和2万元购房补贴;未购房期间,提供人才公寓免费入住1 - 2年,或每月发放1000元、600元、400元租房补贴。
解决生活:对企事业单位引进的“名校优生”,分别给予4年每月3000元、800元、500元生活补贴 ,生活补贴标准根据市场物价和经济发展情况适时调整。
解决资金:鼓励大学生在高新技术领域自主创业,给予三年最高30万元贴息贷款扶持;创业项目达到国际领先水平的,给予20 - 50万元创业资助;达到国内领先水平的,给予10 - 20万元创业资助。
解决职业发展:为“名校优生”建立职业导师制度,由行业资深专家或企业高管“一对一”指导,助力职业成长;定期组织参加国内外高端学术交流、业务培训活动,提升其专业素养和视野。
解决家属就业:配偶原在机关事业单位工作的,协调对口单位安置;在企业工作或待业的,积极推荐就业岗位,优先纳入本地人才招聘服务范围。
二、鼓励和支持人才创新创业
科技人才或团队给予资金奖励:每两年开展一次创新型科技人才(团队)评选,每个人(团队)给予8万 - 15万元的资金奖励 ,对取得重大科技创新成果的人才(团队),追加奖励。
创办企业给予贷款贴息:高层次人才来铁创(领)办科技型企业,处于扩张期或产业化过程中向银行贷款的,按照发生的贷款实际利息,给予单户企业总额不超过300万元的贷款贴息支持 ,对符合产业发展方向的重点企业,可适当提高贴息额度。
企业上市给予资金补贴:企业在“新三板”上市的,给予一次性资金补贴30万元;在国内外证券交易所上市的,给予一次性资金补贴300万元 ,对成功上市企业的人才团队,给予额外奖励。
高新技术企业给予资金补贴:经认定为国家高新技术企业的,给予一次性15万元资金补贴;经认定为国家知识产权优势企业的,给予一次性15万元资金补贴,省级8万元 ,对新认定的高新技术企业和知识产权优势企业,在土地、税收等方面给予更多优惠。
三、支持高校毕业生基层工作
(一)鼓励高校毕业生到县域就业创业
社保补贴:按照辽政发〔2017〕28号文件规定,对县域新招用毕业年度或登记失业的高校毕业生就业的各类用人单位(含社会组织),按其为高校毕业生实际缴纳社会保险费给予2年(较之前延长1年)的社会保险补贴 ,补贴标准提高10%。
创业贷款:高校毕业生以个体、合伙经营方式到县域创业,可享受15万元(较之前提高5万元)的财政贴息创业担保贷款,在高新技术领域进行自主创业的享受30万元(较之前提高10万元)贷款 ,延长贷款期限,降低贷款利率。
税费扣减:高校毕业生到农村从事个体经营并符合国家有关规定的,可在5年(较之前延长2年)内按每户每年12000元(较之前提高2400元)为限额,依次扣减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税 ,对带动农村就业和产业发展突出的创业项目,可适当减免其他相关税费。
政策倾斜:各类涉农专项资金、工业专项资金等,向到县域创新创业的高校毕业生所从事的现代农业、农产品深加工、农业科技等创新创业项目和创办的实体经济类企业倾斜 ,优先给予项目立项、资金支持和政策扶持。
土地支持:支持高校毕业生使用闲置土地、厂房、校舍、道路改线废弃地、砖瓦窑废弃地、村庄空闲地和“四荒地”(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)等资源,发展乡村旅游、健康养老、生产性服务业、家庭农场、“互联网 + ”等新业态 。其中创建符合条件的农林牧渔业产品初加工为主的工业项目,在确定土地出让底价时,可按不低于所在地土地等别相对应全国工业用地出让最低价标准的60%(较之前降低10%)执行 ,简化土地审批手续,提高土地使用效率。
场地补贴:对没有进入孵化基地(园区)自行租赁场地首次自主创业(指首次领取工商营业执照)的高校毕业生,给予最长3年(较之前延长1年)每年8000元(较之前提高2000元)创业场地补贴 ,对创业带动就业效果显著的,可给予额外场地补贴。
生活无忧:对到县域就业创业的普通高等院校中专以上学历毕业生,实行“先落户后就业”办法,根据本人意愿,凭毕业证、居民户口簿、居民身份证即可在城镇办理落户手续 。对连续在县城工作6年(较之前延长1年)以上的高校毕业生,其在义务教育阶段的子女享受一次在其工作县(市)区范围选择学校就学待遇 ,并为其子女提供入学指导和跟踪服务。
破格评职:为县域“双创”高校毕业生破格评定职称。成立县域创新创业高校毕业生职称评定委员会,自定标准、简化程序、淡化论文奖项要求,本科毕业2年(较之前缩短1年)的可评定中级职称、毕业5年(较之前缩短1年)的可评定副高级职称;大专毕业4年(较之前缩短1年)的可评定中级职称、毕业7年(较之前缩短1年)的可评定副高级职称 。对出站后留在县域工作的博士后直接认定副高级职称资格 ,并在职称评定中给予更多科研项目和成果倾斜。
(二)以基层项目引领高校毕业生到基层成长成才
享受应届毕业生政策:参加基层服务项目前无工作经历的人员服务期满且考核合格后3年(较之前延长1年)内,在参加机关事业单位考录(招聘)、各类企业吸纳就业、自主创业、落户、升学等方面同等享受应届高校毕业生的相关政策 ,并为其提供政策咨询和指导服务。
定向招录:对纳入辽宁高校毕业生“三支一扶”、大学生志愿服务辽西北以及辽宁生源的大学生志愿服务西部等计划服务期满考核合格的毕业生,实行定向招录 。事业单位公开招聘时,可采取定向招聘方式,聘用服务期满考核合格的“三支一扶”人员 。此外,新招募且在岗服务满6个月的“三支一扶”人员,可一次性享受3000元(较之前提高1000元)安家费专项补贴 ,对服务期间表现优秀的人员,给予额外奖励。
重点培养:将在基层重点领域就业创业的优秀高校毕业生作为后备人才,实行导师制培养模式,由用人单位负责同志或业务带头人进行“一对一”传帮带,原则上放在校长助理、所长助理、专家助理、总经理助理等重要岗位上进行锻炼培养 。志愿服务辽西北的大学生志愿者和“三支一扶”人员,在服务期间可根据需要兼职或专职担任乡镇(街道)或所在单位团委副书记、中小学副校长、乡镇医院副院长、基层供销社主任助理 ,促进高校毕业生扎根基层、在基层成长成才 。服务期间积极要求入党的,由乡镇一级党组织按规定程序办理 。上级机关事业单位选拔干部人才、同级单位岗位职务(等级)晋升和评聘专业技术职务(岗位),将纳入后备人才的优秀高校毕业生作为重点人选对象 ,优先给予晋升机会和职业发展支持。
四、新兴产业人才专项政策
新兴产业人才补贴:对在数字经济、新能源、新材料、生物医药等新兴产业领域就业的高校毕业生,除享受常规人才政策外,额外给予每月1000元的产业专项补贴,补贴期限为3年,助力新兴产业人才发展。
新兴产业创业扶持:在新兴产业领域创业的高校毕业生,可申请最高50万元的创业担保贷款,贷款贴息期限延长至4年;创业项目获得国家级、省级创新创业大赛奖项并在铁岭落地转化的,分别给予30万元、15万元资助 ,鼓励新兴产业创业项目发展。
产业人才培养:与高校、科研机构合作,建立新兴产业人才培养基地,为新兴产业企业定向培养专业人才;定期组织新兴产业人才参加前沿技术培训和学术交流活动,提升其专业技能和创新能力 ,为新兴产业发展提供人才支撑。
铁岭市委市政府正以最大的诚意、最有力的举措,营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的良好氛围,创造人才辈出、人尽其才的良好局面。热忱欢迎各位有识之士来铁岭这片充满机遇与活力的土地,开启精彩人生,共创美好未来!